Консультация юриста. Могут ли отказать в выплате областного материнского капитала

На вопросы читателей отвечает адвокат Чунского филиала Иркутской областной коллегии адвокатов (ИОКА) Анатолий Павлович ШЕВЧЕНКО.

Я родилась и проживала до 2007 года в городе Свирске Иркутской области, а в 2008 году со своим гражданским мужем мы переехали в посёлок Чунский. Проживали в съёмных квартирах, так как своего жилья не имели, а зарегистрировались по временной прописке у родственников мужа. В 2008, 2011, 2015 годах я родила трёх детей. От знакомых узнала, что имею право на получение областного материнского капитала после рождения третьего ребёнка. Когда я обратилась в соцзащиту, мне устно отказали по причине временной регистрации на территории Чунского района. Скажите, что мне делать? Я никогда за пределы Иркутской области не выезжала, всех детей родила в больнице Чунского, свидетельства о рождении детей тоже чунские. Разве я виновата, что у меня не было своего жилья?

Работники управления социальной защиты населения по Чунскому району, конечно же, перестраховываются. Они при проверке ваших документов всё тщательным образом проверяют, и не дай бог, если они выплатят областные деньги незаконно, тогда с них спросят по всей строгости закона.

В соответствии с законом «О дополнительной мере поддержки семей, имеющих детей в Иркутской области» дополнительная мера социальной поддержки семей подразумевает под собой обеспечение возможности улучшения жилищных условий семьи и (или) оказание поддержки при получении образования ребенком. При этом вышеуказанная мера предоставляется женщине, проживающей на территории Иркутской области, при рождении третьего ребенка или последующих детей, начиная с 1 января 2012 года при соблюдении следующих условий:

1) наличие у женщины гражданства Российской Федерации и постоянное её проживание на территории Иркутской области не менее одного года к моменту рождения третьего ребенка или последующих детей;

2) наличие у ребенка, в связи с рождением которого возникло право на получение дополнительной меры социальной поддержки, гражданства Российской Федерации. Также важным моментом является право на дополнительную меру соцподдержки, которое возникает у отца ребенка. Это при условии, что отец является гражданином Российской Федерации и постоянно проживает на территории Иркутской области. Право на дополнительную меру социальной поддержки возникает со дня рождения третьего ребенка или последующих детей и может быть реализовано однократно, но не ранее чем по истечении трёх лет со дня рождения третьего ребёнка или последующих детей.

Заявление о распоряжении средствами (частью средств) областного материнского (семейного) капитала может быть подано в любое время со дня рождения третьего ребенка или последующих детей в случае необходимости использования средств на уплату первоначального взноса при получении кредита (займа), в том числе ипотечного; на приобретение или строительство жилья и (или) на погашение основного долга и уплаты процентов по кредитам или займам; на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе с кредитной организацией. Заявление и документы могут быть представлены вами одним из следующих способов:

— путём личного обращения в учреждение. В этом случае копии с подлинников документов снимает лицо, ответственное за приём документов, и удостоверяет их при сверке с подлинниками. Подлинники документов возвращаются представившему их лицу в день личного обращения;

— через организации почтовой связи. В этом случае документы представляются в копиях, заверенных нотариусом или должностным лицом, уполномоченным в соответствии с действующим законодательством на совершение нотариальных действий;

— в форме электронных документов, порядок оформления которых определяется правовым актом уполномоченного органа и которые передаются с использованием интернета, включая единый портал государственных и муниципальных услуг;

— через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.

Днём обращения за получением сертификата считается дата регистрации заявления и документов в день их поступления в учреждение. Решение о выдаче сертификата либо об отказе в выдаче принимается учреждением в течение 30 календарных дней со дня обращения за получением сертификата.

В вашем конкретном случае всё решается довольно просто. Вам необходимо обратиться к юристу для составления заявления об установлении юридического факта вашего постоянного проживания на территории Иркутской области. Вы должны приложить свидетельства о рождении троих детей, справку из паспортного стола о вашей временной регистрации в посёлке Чунский, справки из детских садов, куда ходят ваши дети, а также справку со школы, где учится старший ребёнок. Кроме того, можете пригласить в суд в качестве свидетелей родственников мужа, у которых вы были зарегистрированы, друзей, знакомых, которые подтвердят факт вашего постоянного проживания на территории Чунского района.

После вступления решения Чунского районного суда в силу (если суд признает, что ваши права действительно нарушены) вы обратитесь повторно в управление социальной защиты населения по Чунскому району, где вам лично выдадут именной сертификат, при этом размер областного материнского (семейного) капитала установлен в размере 100 000 рублей, который индексации не подлежит.

Важно знать, что средства (часть средств) областного материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах, путем безналичного перечисления указанных средств организации. осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) деньги на указанные цели, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения.

Средства областного материнского (семейного) капитала могут быть использованы на исполнение связанных с улучшением жилищных условий обязательств, возникших до даты приобретения права на дополнительную меру соцподдержки. Средства капитала направляются на уплату первоначального взноса при получении займа и (или) на погашение основного долга и уплату процентов по займам на приобретение (строительство) жилого помещения, предоставленным гражданам по договору займа на приобретение (строительство) жилого помещения, заключенному с одной из организаций, являющейся:

кредитной организацией в соответствии с Федеральным законом от 2 декабря 1990 года N 395-1 «О банках и банковской деятельности»;

микрофинансовой организацией в соответствии с Федеральным законом от 2 июля 2010 года N 151-ФЗ «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях»;

кредитным потребительским кооперативом в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2009 года N 190-ФЗ «О кредитной кооперации»;

иной организацией, осуществляющей предоставление займа по договору займа, исполнение обязательства по которому обеспечено ипотекой.

Средства областного материнского (семейного) капитала направляются на уплату первоначального взноса при получении займа; на погашение основного долга и уплату процентов по займам на приобретение (строительство) жилого помещения при условии предоставления лицом, получившим сертификат, или его супругом (супругой) документа, подтверждающего получение им займа путем безналичного перечисления на счет, открытый лицом, получившим сертификат, или его супругом (супругой) в кредитной организации.

Важно помнить, что приобретаемое (строящееся) с использованием средств областного материнского капитала жилое помещение должно находиться на территории Иркутской области. Средства капитала в соответствии с заявлением о распоряжении направляются на получение образования ребёнком (детьми) в любой образовательной организации на территории Российской Федерации, имеющей право на оказание соответствующих образовательных услуг. Конечно, для вашей многодетной семьи это невеликие деньги, на если вы имеете на них полное право, стоит немного приложить усилий и получить областной материнский капитал, который вы впоследствии потратите на нужды своей семьи.