Федеральный центр ищет точку опоры в Иркутской области

22 ноября, IrkutskMedia. Первый заместитель главы администрации президента Сергей Кириенко презентовал структуру городских предвыборных штабов в минувшую пятницу, 20 ноября, на встрече с властями Санкт-Петербурга, пишет «КоммерсантЪ». Также издание сообщает о высокой степени предвыборной мобилизации в мэрии Москвы. О создании штабов основного кандидата в регионах пока речь не идет, но насыщенная политическая повестка ноября — конфликт в Ассоциации муниципальных образований (АМО), скандал вокруг областного суда и арест организаторов встречи с Алексеем Навальным — заставляет задуматься о процессах, протекающих в кулуарах власти. По мнению экспертов, довольно важным звоночком мог стать недавний визит и.о. секретаря генерального совета «Единой России» Андрея Турчака в Иркутск на встречу с главами исполкомов партии со всего Сибирского федерального округа. Однако повестка встречи не оправдала ожиданий наблюдателей — обсуждались партийные проекты, позиции ЕР в области, работа с критикой в социальных сетях, но главу президентского штаба так и не назначили. Андрей Турчак познакомился с местными функционерами, поулыбался и уехал. Корр. ИА IrkutskMedia попытался разобраться как повлияет насыщенный политический фон ноября 2017 года на региональную кампанию по выборам президента (которые должны объявить уже через месяц) и назначение ответственного за них лица.

Штабной вопрос

Эксперты строят различные догадки на тему того, кто же все-таки возглавит штаб основного кандидата на президентских выборах, так как именно от этого человека будет зависеть благоприятность политического климата в преддверии главной кампании страны. По мнению специалиста по связям с общественностью Владислава Шиндяева, эта ответственность ляжет на полпреда СФО. Однако нельзя полагать, что Сергей Меняйло пропишется в Иркутске на весь период президентской кампании — ему нужен эффективный заместитель, а это место все еще вакантно, но так или иначе претендентам в помощники нужно пройти ряд «испытаний».

— Главой штаба в Иркутской области и Бурятии скорее всего станет полпред СФО Сергей Меняйло. Кто будет его заместителем в регионе? Есть несколько кандидатур, и вопрос будет решен в ближайшее время. Рабочие встречи в регионах должны подтвердить или опровергнуть эту ситуацию. При этом раздувания конфликта до выборов в марте ждать вообще не стоит. Это никому не нужно. Центру нужен управляемый отстроенный процесс во всех регионах и раскачивать его никто не даст, — считает Владислава Шиндяев.

Однако за месяц до объявления президентской кампании политическая атмосфера в Иркутской области далеко не дружеская. Одним из громких инфоповодов стал административный арест организатора встречи с Алексеем Навальным в Иркутске, главы местного штаба оппозиционера Сергея Беспалова и предпринимателя Дмитрия Толмачева, который предоставил площадку для собрания. По мнению политолога Алексея Петрова, такие меры не делают чести власти. В то же время эксперт отмечает, что эта ситуация характерна для всех регионов России.

— Арест Сергея Беспалова и Дмитрия Толмачева был негативно воспринят даже абсолютно аполитичными людьми. Не могу сказать, что судебная система получила «плюсик» в глазах сообщества. Такие вещи сейчас творятся по всей России, когда людей, связанных со штабом Навального задерживают и ничего чисто «иркутского» в этом нет, — сказал Алексей Петров.

Напомним, что борьба чиновников с несанкционированным митингом Алексея Навального ограничилась релизом о том, что на мероприятие пришло в три раза меньше человек, чем это было по факту.

Более 2 тысяч человек пришло на встречу с оппозиционером Алексеем Навальным в Иркутске

Всколыхнул СМИ и конфликт Иркутского областного суда с юристом Сергеем Шишкиным, который в радиоэфире заявил о задержании зампредседателя суда по административным делам Николая Новокрещенова. Причиной этого могла послужить якобы взятка. Председатель облсуда Владимир Ляхницкий увидел в этом заявлении политический подтекст.

— То, что сказал Сергей Иванович никак не повлияет на президентскую кампанию. В Иркутской области уже были скандалы, когда руководители силовых структур уходили в отставку в силу различных причин. Если это правда, то мы узнаем об этом из официальных источников через пару недель. Мне не очень понятно обращение облсуда к губернатору — Сергей Шишкин не говорил, что он высказывается как советник губернатора. Если руководство суда увидело в этой ситуации политический подтекст, то я его не увидел, — прокомментировал Алексей Петров.

В общем, руководителю штаба Владимира Путина придется столкнуться с большим количеством внутренних политических конфликтов, вредящих стабильности. Однако поведение региональных элит до и после приезда Андрея Турчака не изменилось. Тот же секретарь регионального отделения «Единой России» как не хотел вмешиваться, например, в конфликт в АМО, так и не вмешивается. Значит партийное руководство его новыми полномочиями не наделило.

Брилка: «Единая Россия» не будет вмешиваться во внутренний конфликт АМО Иркутской области

Назначить местного лидера партийцев главой штаба — решение тривиальное, но именно такого развития событий и ожидает политолог Юрий Пронин. По его мнению, настойчивое молчание Сергея Брилки говорит именно о том, что в глазах партии он все делает правильно, а решение о главе штаба пока озвучено не было.

— Если говорить о возможном руководителе президентского штаба в Иркутской области, я не исключаю вполне ординарного хода событий, когда этот пост займет секретарь регионального отделения «Единой России». В экспертной среде обсуждалось, что Брилка будет подвергнут критике со стороны Турчака за ряд действий, чего не произошло. Как вы знаете Турчак посочувствовал ситуации, в которой оказалась «Единая Россия» в Иркутской области. Впервые, от партийца такого уровня прозвучало, что быть в оппозиции — это довольно тяжело. Несмотря на то, что по сути «Единая Россия» находится в несколько тепличной оппозиции. Я бы даже назвал это цивилизованным двоевластием, — отметил Юрий Пронин.

Совет в Филях

Алексей Петров также полагает, что во время визита Турчака в Иркутскую область ничего серьезного не произошло. Если бы главу штаба действительно назначили, то об этом уже точно кто-нибудь проговорился. Началом официальной президентской кампании приезд высоких гостей также не стал.

— Визит Турчака должен был стать довольно знаковым моментом для Иркутской области. Такие визиты перед началом президентской кампании предполагают какие-то принципиальные кадровые решения: например, кто возглавит штаб основного кандидата. Такой визит должен был предполагать, что, условно, Дмитрий Бердников или Сергей Брилка станет начальником штаба и партийцы должны присягнуть этому человеку, прекратить междоусобицы и принести основному кандидату 55-60% голосов. Однако из СМИ мы об этом не узнали, а если бы такое заявление было сделано кулуарно, эту информацию уже кто-нибудь бы «слил». Значит таких заявлений не звучало. Получается визит, который ждали члены партии и наблюдатели не оправдал себя. По сути визит Турчака должен был означать начало президентской кампании в Иркутской области. Первым таким событием, конечно, стал приезд Навального, но поскольку он пока гипотетический кандидат, именно официальное номенклатурное мероприятие должно было начать президентскую кампанию, — сказал Алексей Петров.

Владислав Шиндяев заявил, что в Иркутской области всегда напрасно ожидают сенсаций от приездов «больших начальников». Серьезные кадровые решения, как правило, объявляют из Москвы. В общем и целом встреча с Турчаком была обычным протокольным мероприятием, с той только разницей, что очень многие подробности стали известны журналистам.

— Есть очень много вопросов к организаторам встречи. Потому что информация, которая должна произноситься в рабочей доверительной атмосфере за закрытыми дверями не должна доходить до журналистов. Это касается, например, «ковыряния губернатора». Это могло быть сказано просто в шутку. Без этих моментов встреча с Турчаком — это классическое рабочее партийное мероприятие. Были подготовлены соответствующие презентации о том, что «Единая Россия» достигла определенных позиций в регионе. И это очень здорово. Благодаря чему достигла? Это уже детали, в них никто особо не разбирался. В этом формате это не нужно было никому. Ведь демонстрация позиции партии в регионе носила презентационный характер.

Следующее — у нас в области от посещений региона высокопоставленными лицами всегда почему-то ждут каких-то сенсаций. И где примеры этих сенсаций? Не надо искусственно придумывать их из рабочих встреч. Никто никогда в регионах не рубит с плеча, никого не снимает, не назначает, не переставляет. Для этого должна созреть какая-то критическая позиция, которой в регионе нет. Есть определенное недовольство, есть информационные скандалы частного характера, есть истерия нагнетаемая в связи с попытками позиционирования перед следующим электоральным периодом. Это недовольство и уровень напряжения для нашего региона носит естественный характер. А все замены и перестановки осуществляются не здесь. Это происходит по достижении многих согласований и когда этого никто не ждет, — прокомментировал Владислав Шиндяев.

Не осталось без внимания СМИ и заявление вице-спикера ЗС Иркутской области Натальи Дикусаровой об экономической нецелесообразности выделения 2 млн рублей на празднование 100-летия ВЛКСМ. Однако у Андрея Турчака борьба председателя бюджетного комитета не вызвала отклика.

— На встрече с Турчаком обсуждался ряд сугубо организационно-партийных вопросов, но я их касаться не буду. Что касается политических тем — обсуждалось отношение к 100-летию комсомола. Турчак в этом случае проявил определенную широту кругозора. «Бодаться» из-за 2 млн рублей и устраивать из-за них политическую склоку — не очень адекватно, — считает Юрий Пронин.

Наталья Дикусарова в социальной сети Facebook пояснила, что речь не идет о запрете на проведение мероприятия. Речь идет о целевом расходовании бюджетных средств.

— Мы принимаем закон о бюджете. Это не карман — достал деньги и дал. Эти деньги в настоящее время находятся в разделе посвященном молодежной политике. Проведение мероприятий в честь 100-летия ВЛКСМ должны быть проведены в соответствии с целевым назначением и финансироваться по целевой программе министерством культуры, — сказала Наталья Дикусарова.

Владислав Шиндяев отмечает, что встреча была больше установочной, чем политически судьбоносной и с событиями в регионе связана слабо. Впереди у партийцев довольно напряженный электоральный цикл, в ходе которого им нужно будет напряженно работать. Как они должны работать им и объяснил Андрей Турчак.

— Не нужно сюда привязывать ситуацию в АМО, не нужно привязывать перспективы в отношении конкретных личностей и Вадима Семенова. Не нужно придумывать предпосылки, связанные с губернатором. Губернатор работает, партия работает. Визит связан с отстраиванием позиций перед следующим электоральным циклом и, в частности, с президентской кампанией: предварительная работа с активом формируемого регионального штаба, мобилизация ресурсов и необходимые встречи и переговоры в преддверии мартовских выборов. У нас до выборов президента осталось менее 120-ти дней. А до официального начала кампании совсем ничего. Времени совсем не осталось. И нужно окончательно определяться, какие вопросы будут решаться дистанционно, а для чего необходимо будет прямое включение ресурсов из центра. И что еще нужно предпринять в нашем «проблемном» регионе, — считает Владислав Шиндяев.

Конфликт в АМО

Однако даже по поводу раскола в Ассоциации муниципальных образований Иркутской области Андрей Турчак высказался комплементарно к сопартийцам. Взглянув на фигуру главы АМО, мэра Черемхова Вадима Семенова, и.о. генсека «Единой России» заявил, что у тех кто пытается снести столь статного политика — ничего не получится.

Юрий Пронин отметил, что обласканный вниманием (ранее Владимира Путина, а теперь — Андрея Турчака) Вадим Семенов все же не отличается конструктивностью работы. Похвалу высокого партийца политолог назвал индульгенцией, но причины ее непонятны, учитывая общую скандальность мэра Черемхова.

— В отношении похвалы в адрес Вадима Семенова могу сказать, что это достаточно противоречивый сигнал. С одной стороны, Вадим Семенов встречался с президентом и удостоился похвалы секретаря генсовета, с другой — есть вопрос — это «индульгенция» на что? Если бы Вадим Александрович развивал конструктивную деятельность не только в масштабах Черемхова, а, скажем, на уровне области — тогда понятно. Про регсовет я не очень хотел бы говорить, туда действительно можно было прийти или не прийти по желанию. Отмечу, однако, что даже ближайший друг и соратник Вадима Семенова, мэр Черемховского района Виктор Побойкин посетил регсовет. Получается, что Семенов — генерал без войска, который в ответ на любое действие просто ругается. А как насчет позитивных инициатив? Пригласить губернатора на заседание АМО и побеседовали бы с ним в другом формате, с точки зрения хозяев площадки. Насколько я знаю в этом направлении «конь не валялся», — заявил Юрий Пронин.

Алексей Петров не придал значения эпизоду с Вадимом Семеновым.

«Похвала Андрея Турчака в адрес Вадима Семенова ничего не значит. Гораздо важнее, что в генсовете „Единой России“ знают журналиста Владимира Скращука», — сказал политолог.

Здесь мы подходим к другому интересному моменту встречи.

Журналист отпущения

В ходе встречи партийцев со «старшими товарищами» слово взял бывший журналист, экс-ведущий федеральных «Вестей», тогда еще на канале РТР Евгений Ревенко. Он рассказал, что в ходе мониторинга социальных сетей наткнулся на пост журналиста Владимира Скращука, который работает против мэра Иркутска и постит фотографии с замершей возле колонки водой. По мнению Алексея Петрова, такой сигнал означает, что «большой брат» следит за медиасредой в регионах и партийцам не надо расслабляться.

— Руководство «Единой России» знает Владимира Скращука. Это значит, что медиасообщество Иркутской области добилось внимания и это очень важный момент. То есть, те проблемы, которое поднимают СМИ Приангарья доходят до генсовета «Единой России». Тут стоит задуматься о том, кто является борцом с мэром Иркутска — Владимир Скращук или люди, которые донесли эту информацию до руководства ЕР именно в таком виде, — прокомментировал Алексей Петров.

Владислав Шиндяев не видит ничего удивительного во внимании высоких партийцев к медиасреде региона. По его мнению, это адекватный совет местным единороссам — следить за социальными сетями и реагировать на то, что пишут о власти. Особенно в преддверии выборов президента.

— Случай с Владимиром Скращуком — частный, который лишь подтверждает то, что и должно быть. Медийную составляющую в каждом регионе очень плотно мониторят. И сюда приезжают специалисты, которые хорошо знакомы с ситуацией в регионе. Так и должно быть. В этом нет ничего удивительного. Это просто нужно учитывать в работе и все, — считает Владислав Шиндяев.

Юрия Пронин, напротив, считает, что партийцам, не надо так остро реагировать на публикации журналистов в социальных сетях. История с Владимиром Скращуком, по мнению его начальника Юрия Пронина, неоправданно раздута. Но работать с социальными сетями нужно — не ругать критиков, а реагировать на сигналы.

— Дмитрий Бердников был упомянут по поводу действий журналиста Владимира Скращука в социальных сетях. Этот повод как-то вырван из контекста и притянут за уши. Журналисты и не журналисты в социальных сетях высказываются о мэре и других партийцах гораздо резче. А у нас получается, что Владимир Скращук — всемирно известный борец с Дмитрием Бердниковым. Этому эпизоду теперь придается неадекватно большое значение. Я бы рекомендовал всем представителям власти, не только «Единой России», спокойнее относится к критике журналистов. Работайте, товарищи, не надо нервничать. Партийцам, кстати, дали довольно грамотный, классический совет — активнее работать с социальными сетями, — считает Юрий Пронин.

На пороге президентских

Владислав Шиндяев отметил, что в рамках подобных встреч, часто выражается поддержка определенным лицам и формируется пул людей, на которых будет базироваться основа работы, особенно когда речь идет об общей мобилизации партии власти. Скорее всего Андрей Турчак приезжал познакомиться и посмотреть с кем тут можно работать.

— Кому-то должны отдать работу с областным центром и муниципалитетами. Понятно, что нужно учитывать и привлекать все инструменты, которые есть в наличии. Причем работа ведется в нескольких направлениях. Первое, это непосредственная прямая работа с мэрами и работа с АМО, которая позволяет выстроить работу на конкретных территориях и обозначить круг ответственных лиц. Второе направление — это партийная работа в регионе. И третье направление — это работа с региональной властью. Если губернатор «свой», то мобилизационная региональная сеть может формироваться при участии региональной власти. Если губернатор-коммунист, другие политические структуры вынуждены работать дистанцировано. При этом будут они создавать зону беспокойства для руководства регионом и «ковырять губернатора» — это уже частности. Ведь конечная цель — это отстроенный до конца года и хорошо управляемый процесс политической работы на территории, и работа будет вестись как через партию, так и через АМО и мэров. А сам региональный штаб скорее всего будет формально дистанцирован от всех политических структур, — считает Владислав Шиндяев.

Юрий Пронин, напротив, думает, что ковырять областную власть единороссы будут продолжать. Вопрос только в степени старания при «ковырянии».

— Что это будет война или конструктивное взаимодействие? Сейчас повестка «Единой России» более конструктивная. Но в целом ее будет формировать администрация президента и региональная кампания не особо будет отличаться от общефедеральной. Начальник штаба будет больше исполнителем, чем организатором, — сказал Юрий Пронин.

В ожидании конца года

Так или иначе, говорить о конкретике в решениях «Единой России» пока рано. Эксперты полагают, что партии будет отдана не самая главная роль в подготовке к выборам.

— Если бы штаб хотели организовать на базе «Единой России», то такое решение приняли бы без всяких «смотрин», поэтому я думаю это будет некий симбиоз, куда пригласят партийцев. Какая роль будет у ЕР — зависит от декабрьских решений о выдвижении Владимира Путина, — считает Алексей Петров.

По словам Юрия Пронина, говорить о таких высоких материях, как формирование штаба основного кандидата, до официального выдвижения пока рано.

— Пока не произойдет фактическое выдвижение, все властные структуры будут находиться в полусобранном виде. Возможно, «Единая Россия» окажется не у дел, а будет сделана ставка, например, на ОНФ. Решение может и принято, но не опубличенно, — резюмировал Юрий Пронин.

Владислав Шиндяев говорит, что для принятия окончательного решения по структуре и кадровом составе штаба, руководству партии нужны будут и другие встречи с потенциальными кандидатами. Так или иначе, окончательное решение никто не узнает до декабря.

— У нас есть предварительно предложенные руководители штабов, структура этих штабов. Но утверждать их будут после того как пройдут все региональные визиты и необходимые встречи, в том числе и с привлечением партийных структур. Этот визит нужен был, чтобы определиться со структурой штаба и основными лицами, на которых все будет возложено, но утверждено все будет только в декабре, — сказал Владислав Шиндяев.

Напомним, в марте 2017 года ИА IrkutskMedia писало, что провластные элиты Иркутской области могут вздохнуть спокойно — даже если Владимир Путин покажет не очень хороший результат на выборах президента в регионе, ничьи головы не полетят. По мнению экспертов, Иркутская область не относится к электорально важным регионам, и 98% голосов за действующую власть в протестной области никто не ждет. Акцент предвыборной риторики будет сдвинут на общефедеральные проблемы, так что нерешенные «местечковые» проблемы Кремль особенно не расстроят. Неудачи в той или иной сфере будут «валить» на «красного губернатора», а настоящий «крайний» так и не будет найден. Также открытым остается вопрос «кто станет куратором предвыборного штаба Владимира Путина?». Эксперты сомневаются между «молодым технократом» и «незапятнанным функционером».

ССЫЛКИ ПО ТЕМЕ:

Коллективная безответственность воцарится в Приангарье в преддверии президентских выборов

Самые свежие новости Иркутска без спама и обсуждений

вступай в группу ИА IrkutskMedia во «ВКонтакте»

вступай в группу ИА IrkutskMedia в Facebook

вступай в группу ИА IrkutskMedia в Twitter