Как омбудсмен Игнатенко и враги Левченко в лужу сели

БАБР трудно заподозрить в большой симпатии к правительству губернатора-коммуниста Сергея Левченко. Тем не менее, порой «наезды» на главу региона и его подчиненных со стороны оппозиционных кругов выглядят столь нелепо и несерьезно, что об этом имеет смысл поговорить отдельно.

19 ноября пресс-служба уполномоченного по защите прав человека Виктора Игнатенко распространило паническое заявление о недопустимости сокращения бюджетных расходов на здравоохранение в Прибайкалье. По словам омбудсмена, в проекте бюджета на 2019 года соответствующие траты урезаны на 1,2 млрд. рублей в сравнении с цифрами бюджета на текущий год.

Виктор Игнатенко заявил, что направил по этому поводу специальное обращение губернатору и спикеру Заксобрания. Кроме того, уполномоченный собирается публично поднять тему на ближайшей сессии парламента.

Все, что произошло дальше, иначе как «воплем» и не назовешь — фейсбучные и телеграмм-аналитики мгновенно растиражировали заявление Игнатенко, придав ему статус внушительной сенсации областного уровня. Характерно, что о сокращении расходов на медицину заголосили в том числе многие уважаемые иркутские журналисты и лидеры общественного мнения.

БАБР с понимаем относится к позиции коллег, однако деликатно советует Виктору Васильевичу воздержаться от громких обвинений в адрес правительства с трибуны Заксобрания. Чтобы не позориться.

Игнатенко Виктор, 28 сессия Законодательного собрания Иркутской области, 30 сентября 2015 года., фотограф: Андрей Федоров © Проект «Лица Сибири»

Дело в том, что расходы бюджета на здравоохранения не сократились, а выросли, и это легко проверить.

Сравниваем. Бюджет Иркутской области на 2018 год, принятый депутатами в декабре 2017 года:

Общий бюджет Министерства здравоохранения — 26 667 463 тысяч рублей;

По статье «здравоохранение» — 8 643 184 тысяч рублей;

Стационарная медицинская помощь — 4 425 484 тысяч рублей;

Амбулаторная помощь — 1 157 107 тысяч рублей;

Скорая медицинская помощь — 425 297 тысяч рублей;

Другие вопросы в области здравоохранения — 2 209 553 тысяч рублей.

Теперь смотрим проект бюджета на 2019 год, который будет приниматься на ноябрьской и декабрьской сессиях ЗС:

Общий бюджет Министерства здравоохранения — 26 744 459 тысяч рублей (рост на 107 млн. рублей);

По статье «здравоохранение» — 9 275 751 тысяч рублей (рост на 630 млн. рублей);

Стационарная медицинская помощь — 4 798 490 тысяч рублей (рост на 373 млн. рублей);

Амбулаторная помощь — 1 386 474 тысяч рублей (рост на 230 млн. рублей);

Скорая медицинская помощь — 292 983 тысяч рулей (сокращение 132 млн. рублей);

Другие вопросы в области здравоохранения — 2 335 283 тысяч рублей (рост на 124 млн. рублей).

Легко заменить, что практически по всем направлениям наблюдается рост, а не падение. Небольшой, в пределах инфляции, но все же. Исключение составляет «скорая медицинская помощь» — здесь мы видим заметное сокращение, и этот пункт действительно требует отдельных пояснений от Минздрава.

Возникает вопрос, а откуда Виктор Игнатенко взял цифры о глобальном падении расходов на здравоохранение?

Очень просто — омбудсмен, судя по всему, принял за основу бюджет на 2018 год после последних правок в октябре. Напомним, по большому счету это два совершенно отдельных документа. Разница по доходам с декабрьской версией составляет 22,8 млрд. рублей, по расходам 19,3 млрд. рублей. И это не финал, ведь впереди еще одна корректировка казны, а окончательные цифры исполнения бюджета будут известны только в феврале-марте 2019 года.

Сравнение текущего бюджета в конце финансового года после двух глобальных правок (март и октябрь) с первичным проектом бюджета на будущих год — предельно некорректно. Теплое с мягким.

Конечно, в условном Фейсбуке на такие вольности можно закрыть глаза, все в рамках обычной политической возни. Однако когда подобный кульбиты исходят от высокопоставленного госслужащего — это вызывает определенные вопросы.

Виктор Игнатенко блестящий юрист и уважаемый человек, но экономика и бюджетный процесс явно не его сильные стороны. А жаль.