Коммунисты в ЗС Приангарья заблокировали предложенное депутатами повышение расходов бюджета на учебники и игрушки

Иркутская область, 21.11.18 (ИА «Телеинформ»), — В Законодательном собрании Иркутской области разгорелись бурные дебаты по поводу закона об обеспечении госгарантий на школьное и дошкольное образование.

Проект закона о нормативах обеспечения госгарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, общего и дополнительного образования детей в муниципальных организациях в Иркутской области обсуждался 21 ноября на заседании сессии Заксобрания.

Поводом для споров стала сумма, на которую предлагается увеличить норматив средств, выделяемых из бюджета на эти цели. Сегодня на одного школьника эти нормативы составляют 500 рублей для дошкольников и 1500 рублей для школьников.

Губернатор Иркутской области Сергей Левченко предлагал в своей поправке поэтапное увеличение финансирования этих нормативов в течение двух лет: в 2019 году увеличить сумму на 200 рублей для школьников и 250 рублей для дошкольников – то есть до 1700 и 750 рублей соответственно.

Между тем, председатель комитета по социально-культурному законодательству Ирина Синцова сообщила, что на заседании профильного комитета принято решение отклонить поправку губернатора и одобрить поправку группы депутатов, предлагающих увеличить нормативы до 1000 и 2000 рублей соответственно уже в 2019 году. Авторами поправки выступили Ирина Синцова, Кузьма Алдаров, Лариса Егорова, Ольга Безродных, Тимур Сагдеев. При этом глава профильного комитета подчеркнула, что существующих сумм катастрофически не хватает, реальная потребность в финансировании составляет свыше 10 тысяч рублей на одного школьника.

На сессии это предложение было резко отрицательно воспринято представителями фракции КПРФ – против выступили, в частности, Антон Романов, Сергей Бренюк, Андрей Левченко. Главным аргументом стало то, что в бюджет не заложены средства на обеспечение поправки депутатов. При этом председатель комитета по бюджету ЗС Наталья Дикусарова пояснила, что речь не идет о внесении изменений в принимаемый на этой сессии бюджет:

— Многие расходы бюджета не заложены в подготовленный сейчас проект на 100%, и коллеги из правительства предлагают нам спокойно это воспринимать, обещая решить вопросы в ходе корректировок, — говорит она. — Мы предлагаем пойти тем же путем и получить необходимые средства в ходе дальнейших изменений бюджета. В вопросе финансирования первичен именно закон — как мы за него проголосуем, так он и будет финансироваться. Если мы заложим увеличение в 200 рублей – оно просто «размажется» по муниципалитетам.

Представители КПРФ, тем не менее, настояли на том, что нельзя принимать закон, не поддержанный финансово, при «невнятной позиции правительства». В результате поправка депутатов не набрала достаточного количества голосов – за нее проголосовал 21 человек. После этого из таблицы отклоненных поправок была извлечена поправка губернатора – за нее проголосовали в итоге 25 человек. Таким образом, увеличение норматива составит не 500 рублей, как предлагали депутаты, а всего 200 — как предложил губернатор.

Между тем, на каждой встрече депутатов ЗС с работниками образования первым поднимается вопрос о размере этих расходов, которые не индексировались с 2015 года. Учителя считают существующий объем финансирования учебных расходов «ущербным» и не отвечающим ни требованиям времени, ни возможностям регионального бюджета.

— Вопрос на сессии полностью политизировали. Он много обсуждался на комитете, в том числе, накануне сессии с участием заинтересованных лиц. Против поправки депутатов никто не высказывался – ни Минфин, ни Минобразования. В комитете работают депутаты, которые знают ситуацию изнутри, и предлагаемые изменения были оправданы. 200 рублей ситуации в школах не изменят, — считает представитель «Справедливой России» в ЗС Лариса Егорова.

— Как человек из системы образования могу подтвердить, что потребность в повышении норматива расходов есть, — подчеркнула депутат Ольга Безродных из «Гражданской платформы». — Особенно в малокомплектных школах, где, например, на 25 учеников финансирование учебных расходов на всю школу было 37,5 тысяч, станет 42,5 тысячи. Нужно не уменьшать размер прибавки, а поднимать вопрос о ее дифференциации – для сельских школ, для детей с ограниченными возможностями. Это не космические деньги.

— Мы обещали избирателям поднять этот вопрос и обещание выполнили. В каждом муниципальном образовании в первую очередь задают вопросы об обеспеченности школ. Повышения в 200 рублей недостаточно, сумма не покроет даже инфляцию. Нужно было повышать уже сегодня минимум на 500 рублей, чтобы избежать поборов в школах на приобретение учебников, — резюмировала Ирина Синцова.

ТЕПЕРЬ: новости образования в Иркутске и области — в Telegram