Как пацаны Чемезова разбогатеют на иркутском мусоре. Расследование БАБРа

Разбираемся с денежной стороной мусорной реформы. Гениальное тарифообразование в исполнении дочки «Ростеха». Специальное расследование БАБРа.

Теория

C 1 января 2019 года вывозом и утилизацией мусора на юге и западе Прибайкалья, включая миллионную Иркутскую агломерацию, займется региональный оператор — ООО «РТ-НЭО», аффилированное с госкорпорацией «Ростех» Сергея Чемезова.

Точные нормативы и тариф на ТКО будут утверждены областным правительством не позднее 20 декабря. Об этом БАБР подробно напишет отдельно, благо там есть что обсудить. Сегодня нас интересует другой аспект реформы — а сколько, собственно, на ней заработает региональный оператор? Только цифры и факты.

Итак, регоператор отвечает за всю цепочку: от сбора денег с населения до захоронения мусора на полигоне. Все юридические и физические лица обязаны до 1 января заключить договоры с регоператором. Естественно, без утвержденного тарифа это сделать невозможно, и за оставшиеся до нового года десять дней многие просто не успеют оформить и подписать нужные бумаги. Как итог в первом квартале 2019 года область может столкнуться с полноценным мусорным коллапсом, о чем наш портал неоднократно предупреждал в прошлых публикациях.

Вместе с тем без заключенного договора регоператор не имеет права собирать деньги и вывозить отходы. Замкнутый круг.

Идем дальше. Внутренняя экономика регоператора складывается из двух основных тарифов: на вывоз и захоронение ТКО. Оба тарифа уже прописаны в территориальной схеме обращения с отходами, утвержденной областным правительством.

Теоретически регоператор может сам вывозить и утилизировать мусор, однако в реальности это неосуществимо: область огромна, муниципалитеты находятся друг от друга в сотнях километров, везде своя логистика и специфика. Чтобы обслуживать одну только зону «Юг» нужны тысячи единиц техники и соответствующий штат персонала. У регоператора таких ресурсов нет.

И не будет. Ведь на практике вывозом и утилизацией ТКО займутся уже существующие или вновь созданные небольшие частные фирмы, каждая из которых окучит свою небольшую территорию. Как правило речь идет об относительно известных и стабильных предприятиях, многие из которых крутятся в мусорном бизнесе не первый год.

Эти фирмы делятся на две основные группы: а) транспортные компании, занимающиеся сбором и вывозом ТКО; б) владельцы или арендаторы мусорных полигонов, в ведении которых так называемое захоронение отходов (говоря проще, нахождение мусора на территории полигона). С 1 января и те и другие поставлены перед необходимостью выйти на договор субподряда с головной компанией-монополистом.

И вот здесь начинается самое интересное. Региональный оператор зоны «Юг» включает в схему специальную компанию-прокладку — ООО «ИТК», — которая получает статус «оператора». Отныне все транспортные «субоператоры» заключают договоры на вывоз ТКО именно с ней, а не с «РТ-НЭО». Договоры имеют жесткий, кабальный характер, но об этом чуть ниже.

Для наглядности мы нарисовали понятную схему:

Заметим, формально компания-оператор по вывозу мусора (ООО «ИТК») была выбрана регоператором(«РТ-НЭО») на конкурсной основе, но фактически «конкурс» имел безальтернативный характер и изначально затачивался под конкретного победителя. При этом в самом наличии компании-прокладки нет ничего противозаконного — вся соль этой схемы станет ясна в следующих частях нашего расследования. Поехали.

Мусорные бароны

Напомним, региональный оператор зоны «Юг» — ООО «РТ-НЭО Иркутск» (ОГРН: 1023801748948) было зарегистрировано в 2002 году в Белгороде. Все основные налоги данная контора платит за пределами Иркутской области. В реальности эта 100% иркутская фирма, долгие годы работающая на региональном рынке ТКО. Уставной капитал — 10 миллионов рублей. Учредители: Александр Сумкин и Артем Мищенко.

Единый оператор по транспортировке мусора в зоне «ЮГ» — ООО «ИТК» (ОГРН 1143850007542) зарегистрировано в 2014 году в деревне Ревякино Иркутского района. Уставной капитал -10 тысяч рублей. Учредитель: Вадим Логунов, ближайший бизнес-партнер Артема Мищенко. По данным БАБРа, ранее в совладельцах ООО также числился мэр Иркутского района, бывший глава Ревякинского МО Леонид Фролов.

Фролов Леонид, Мищенко Артем, Ялта, 2015 год. © Проект «Лица Сибири»

Таким образом, можно утверждать, что региональный оператор выбрал в качестве транспортного оператора 100% зависимую фирму. Классическая схема по прокачке денег.

Отдельно заметим, что господин Логунов личность в области известная. В 2015 году он возглавлял штаб Леонида Фролова на выборах мэра Иркутского района, а весной 2018 года засветился в скандальном видео с избиением уличного попрошайки силами " народного спецназа", набранного из ряженых «казаков». Вот такие персонажи отныне заведуют иркутским мусором, просим любить и жаловать.

Деньги

Переходим к самому вкусному, к подсчету потенциальных барышей. Как и было сказано, в территориальной областной схеме обращения с отходами уже прописан внутренний тариф на вывоз и захоронение ТКО.

Касательно вывоза речь идет об 1 155 699 тысяч рублей в год применительно к зоне «Юг». Эта сумма подразумевает транспортировку мусора от конкретного контейнера до полигона ТКО общим весом 1 015 тонн в год. Легко подсчитать, что для транспортного оператора ценник одной тонны перевезенного мусора составляет 1 138 рублей. Запомним эту цифру.

Мы уже упомянули, что договоры, которые вынуждены подписывать субоператоры (частники-транспортники) с единым оператором (ООО «ИТК») являются кабальными. В распоряжении редакции БАБРа имеется типовой договор, в котором прописана «твердая цена транспортирования одной тонны ТКО» для субоператора — 800 рублей.

Объясним предельно конкретно: региональный оператор («РТ-НЭО») выдает компании-прокладке («ИТК») 1 138 рублей на тонну мусора, а последняя отдает субподрядчикам только 800 рублей из этой суммы. Разница — 338 рублей (или 30%) — оседает в карманах господ Мищенко и Логунова.

В годовом выражении речь идет об 343 миллионах рублей, выведенных в качестве выручки ООО «ИТК» на одной только транспортировке мусора. Царская маржа, что и говорить. Конечно, мы говорим о приблизительных цифрах в условиях 100% собираемости платежей, однако чистая прибыль от описанной операции в любом случае будет исчисляться сотнями миллионов рублей в год.

Регоператор имеет новенький сайт. Стильно, но не слишком информативно

Еще один важный нюанс заключается в том, что население платит за кубометр вывезенного мусора, а оператор и подрядчики ведут расчет в тоннах. По договору, навязываемому субподрядчикам, 1 тонна приравнивается к 4 кубометрам ТКО (коэффициент 0,25). В реальности мусор значительно легче: по независимым расчетам, предоставленным экспертами в распоряжение БАБРа, тонна мусора может содержать 5-8 кубометров (коэффициент 0,12-0,20).

Таким образом, согласно нормативу «ИТК» субподрядчик получает 800 рублей за тонну, что эквивалентно200 рублям за кубометр мусора. На практике может потребоваться перевозка примерно в 1,5-2 раза большего объема от законтрактованного, что снижает выручку подрядчика до 100-150 рублей за кубометр.

Нет никаких сомнений, что такая экономика поставит многие фирмы на грань банкротства. И выбора у них нет — или работаешь по тарифам регоператора или идешь на три буквы. Монополия во всей красе.

В следующей материале мы подробно разберем тариф на вывоз мусора для населения. Как высчитывается цена для жителей городов и сел? Откуда берется норматив в кубических метрах? Почему в разных муниципалитетах норматив отличается в два раза? И, главное, сколько на этом заработают ушлые пацаны из «Ростеха»?

Следите за публикациями БАБРа. Продолжение следует.

Как пацаны Чемезова разбогатеют на иркутском мусоре. Расследование БАБРа
00:24
4475
Бабр
Нет комментариев. Ваш будет первым!
Загрузка...