Стратегия развития: «Единая Россия» отодвинула Левченко
Обсуждение Стратегии развития Иркутской области-2030 вновь отложено. К вопросу вернутся не раньше 2019 года.
Напомним, Стратегия социально-экономического развития области до 2030 года находится в разработке уже более двух лет. В июне 2016 года документ был впервые представлен на суд общественности. В феврале 2017 года текст Стратегии приняли в первом чтении на сессии Заксобрания.
Дальше дело не пошло: чиновники отказались учитывать все поправки со стороны депутатов, а «слуги народа», в свою очередь, банально встали в позу, заблокировав обсуждение Стратегии на площадке областного парламента. В результате ни в 2017-м, ни в 2018 году к предметному обсуждению документа больше не возвращались.
В июле 2018 года губернатор Сергей Левченко неожиданно внес в ЗС поправки к Уставу региона, суть которых сводилась к передаче права утверждать Стратегию единоличным решением правительства. Было предложено полностью устранить из процесса депутатов под предлогом «ускорения процедуры». 8 октября губернаторские поправки к Уставу области были отклонены депутатским большинством Заксобрания.
После этого Стратегия фактически оказалась в подвешенном состоянии. Депутаты были заняты более насущными проблемами, хотя руководство Заксобрания публично обещало начать всестороннее обсуждение документа. Со своей стороны администрация губернатора Левченко тему также предпочло не будировать, очевидно, октябрьского тычка со стороны «Единой России» команде главы региона хватило с лихвой.
Под занавес года «Единая Россия» все же вспомнила про стратегический документ. 18 декабря вице-спикер ЗС Александр Ведерников заявил, что поправки в законопроекту будут рассмотрены депутатским корпусом в январе-феврале 2019 года с привлечением «широкого публичного обсуждения». В частности, предложения по формулированию Стратегии должны высказать: областные омбудсмены, представители Союза строителей, КСП и Ассоциация муниципальных образований.
— Сегодня крайне важно понимать, какими будут точки роста, как они будут вписаны с стратегию, чтобы учитывались и существующие областные программы, и реализация национальных проектов, запускаемых федеральным центром, — заявил господин Ведерников.
Ведерников Александр, Шестая сессия Законодательного собрания Иркутской области третьего созыва, 21 ноября 2018 года., фотограф: Яна Ушакова © Проект «Лица Сибири»
Обращает на себя внимание, что депутаты от «Единой России» взяли на себя уточнение Стратегии практически в единоличном режиме. Правительство привлечено в обсуждении в формате рядового участника дискуссии. Достаточно унизительная роль, учитывая, что у истоков документа стояли чиновники исполнительной власти во главе с губернатором.
Особую пикантность ситуации придает то обстоятельство, что Москва требовала от регионов принять свои стратегии до 1 января 2019 года. Таким образом, Иркутская область в любом случае сорвала сроки. Это может повлечь некоторые санкции и вызвать недовольство со стороны федерального центра. Очевидно, и депутаты и члены правительства будут валить вину за этот локальный провал друг на друга.
БАБР следит за развитием событий.
