Уполномоченный по правам человека рассказал депутатам Заксобрания, как Минздрав региона «улучшает показатели», ущемляя права пациентов, врачей и медперсонала

Уполномоченный по правам человека в Иркутской области Виктор Игнатенко жестко раскритиковал организацию работы в системе здравоохранения в Приангарье во время доклада на 13-й сессии Законодательного собрания по итогам 2018-го года.

На протяжении нескольких лет Министерство здравоохранения во главе с министром Олегом Ярошенко неизменно бодро рапортовало об улучшении ситуации в сфере медицины, о росте доходов врачей, о сокращении «излишнего» коечного фонда, о снижении смертности, о высоком уровне удовлетворенности граждан доступностью и качеством медицинских услуг. Однако что стоит за этими показателями, министр скромно умалчивал. Так что для многих депутатов доклад Виктора Игнатенко в части нарушения прав человека на охрану здоровья и медицинскую помощь в Приангарье стал откровением.

Рассказывая о соблюдении права на труд, омбудсмен подчеркнул, что в прошедшем году подавляющее большинство жалоб исходило от медицинских работников. Так, Виктор Игнатенко привел в пример обращения сотрудников двух районных больниц в Казачинско-Ленском и Тайшетском районах и даже Иркутской больницы (!), которых с подачи Минздрава на бумаге «перевели» из медработников в уборщицы, дворники, истопники с самым широким кругом обязанностей, но без должной оплаты и положенных по закону льгот. «Что является грубым нарушением действующего социально-трудового законодательства», — подчеркнул Виктор Игнатенко. «В результате действий работодателя работники были лишены ряда льгот и гарантий, предусмотренных в отношении медицинских работников, занятых на работах с вредными и опасными условиями труда» — сказано в докладе. В 2018-м году в лечебных учреждениях области было сокращено 3376 ставок младшего медицинского персонала. И во всех организациях первичного звена в штатном расписании не осталось ни одной санитарки.

Дефицит кадров в сфере здравоохранения – застарелая проблема. Из доклада уполномоченного следует, что укомплектованность врачами больниц и поликлиник в регионе составляет, в среднем, 57%, средним и младшим медперсоналом – 67-68%. Он также подчеркнул, что в последних двух категориях происходят большие сокращения, связанные с дифференциацией зарплат. Надеяться на улучшение ситуации в ближайшее время вряд ли стоит. Виктор Игнатенко заявил, что регион выполняет указ президента поднять к 2018-му году уровень зарплат врачей до двукратного показателя по экономике исключительно за счёт совместительства. Так, средняя зарплата в Иркутской области составила по итогам прошлого года 48 тысяч рублей. При этом, по словам Виктора Игнатенко, зарплата условного врача на одну ставку за 9 месяцев 2018-го года составила всего 37,6 тысячи рублей, а вот благодаря работе на две и более ставки достигала 74-х тысяч рублей. Средний медперсонал на 1 ставку получает МРОТ – 21,4 тысячу рублей, с учетом совместительства – 32-36 тысяч.

Указ президента выполняем за счёт совместительства. Вот вам и вся мотивация! Люди за 37 тысяч не поедут работать в Усть-Илимск, Братск, — заявил Виктор Игнатенко. — Средние цифры по укомплектованности и по уровню заработной платы сотрудников соответствуют нормативам, как «средняя температура по больнице», и совершенно не отражают реальную ситуацию.

Однако политика Олега Ярошенко пагубно отражается не только на персонале лечебных учреждений, но и на пациентах. Выделенных денег больницам не хватает буквально на все. По словам Виктора Игнатенко, в Приангарье сложился «многолетний дефицит финансирования территориальной государственной программы бесплатной медицинской помощи». Больницы испытывают хроническую нехватку средств на лечение, обеспечение лекарствами и питание больных в стационарах, обеспечение льготников лекарствами. Омбудсмен призвал депутатов ликвидировать недофинансирование программы и устранить нарушение конституционных прав жителей Иркутской области.

Дефицит Территориальной программы государственных гарантий в части средств консолидированного бюджета Иркутской области в 2015-м году составлял 49% (5,6 млрд руб.), в 2016-м году – 42% (5,03 млрд руб.), в 2017-м году – 30% (3,5 млрд руб.). Острее всего страдают от недофинансирования противотуберкулезные и психиатрические стационары.

«Имелись неоднократные нарушения прав инвалидов на льготное лекарственное обеспечение. Зачастую это вызвано несвоевременным формированием потребности и закупа лекарств», — подчеркнул Виктор Игнатенко.

Примечательно, что сообщения в СМИ о случаях, когда люди не могли получить в аптеках препараты по льготным рецептам, в последние несколько лет вызывают необоснованно бурную реакцию Минздрава, который, вместо того, чтобы решить проблему, попросту отрицает ее существование, выступая с опровержениями в прессе и соцсетях.

По жалобам граждан на условия пребывания в лечебных учреждениях аппарат омбудсмена провел несколько выездных проверок. Выяснилось, что, к примеру, в Тайшетской районной больнице пациенты стационара периодически лежат в коридорах. А психоневрологическое отделение, открытое в бывшем детсаду, никогда не ремонтировалось и уплотнено до предела. В докладе омбудсмена сказано, что расчетные 30 коек в нем находятся на площади, которая втрое меньше нормативной! На одного больного приходится всего 2-3 кв.м против шести положенных.

За счет средств, предусмотренных программой «Устойчивое развитие сельских территорий Иркутской области» на 2014-2020 годы, планировалось строительство 22-х ФАПов в 9-ти районах области. Однако, по данным омбудсмена, «государственный строительный надзор на протяжении всех этапов строительства объектов не осуществлялся, что повлекло значительные недостатки при их строительстве в 16-ти населенных пунктах, неэффективное расходование бюджетных средств, нарушение прав граждан».

«Учитывая, что 22,79% зданий учреждений здравоохранения в регионе требуют капитального ремонта, а 13,24% находится в аварийном состоянии, т.е. могут представлять реальную угрозу жизни и здоровью граждан, меры, принимаемые органами государственной власти области в части строительства и ремонта социальных объектов, недостаточны», — сказано в докладе Виктора Игнатенко.

Уполномоченный по правам человека рассказал депутатам Заксобрания, как Минздрав региона «улучшает показатели», ущемляя права пациентов, врачей и медперсонала
Источник:
10:20
563
ТК Город
Нет комментариев. Ваш будет первым!
Загрузка...