Исчезнувший уголь. В муниципальных образованиях тоже осваивают уроки мошенничества
Депутаты Вихоревской городской думы не могут понять, куда исчезли десятки тысяч тонн топлива, выделенные областным правительством под предлогом чрезвычайной ситуации. Она якобы сложилась в муниципальном образовании в отопительный сезон 2018-2019 г.г. Недоумение народных избранников вызвала информация, что режим ЧС, судя по документам, вводился всего на пять часов, а угля, опять-таки, по бумагам, поступило на несколько месяцев вперед. По мнению местных депутатов, на этом деле кто-то изрядно погрел руки, причем, следы ведут и в областной центр.
История, в самом деле, странная, если не учитывать, что подобного рода сюжеты, касающиеся окружения губернатора Сергея Левченко, для нынешней Иркутской области давно уже не редкость. Но касались они большей частью областных структур и начальников, а здесь муниципальный уровень. Но, как оказалось, и на этом уровне можно проворачивать мутные схемы.
Итак, согласно информации вихоревских депутатов, с сентября 2018 года по февраль 2019 года Вихоревское муниципальное образование получило 34 тыс. тонн угля из аварийного запаса Иркутской области на общую сумму свыше 71 млн. руб, а министерство имущественных отношений Иркутской области списало этот уголь из реестра гос. собственности Иркутской области и передало их Вихоревскому муниципалитету. Муниципалитет обязан был этот уголь принять в муниципальную собственность, но решение должно было пройти через Вихоревскую думу. Глава города Вихоревки Николай Дружинин шесть раз выносил этот вопрос на думу, но депутаты постоянно отклоняли принятие решения, так как им было отказано в отчете о финансово-хозяйственной деятельности МУП «Вихоревский Городской Транспорт», для которого и предназначался этот уголь. Градоначальник пояснял, что это «коммерческая» тайна.
В поисках правды депутаты были вынуждены обратиться в ФАС с просьбой проверить законность выделения угля для Вихоревского муниципального образования и получили ответ, что в ходе проверки было установлено, что нарушений нет, и уголь выделялся, так как на территории Вихоревки было введен режим ЧС. Как только депутаты думы получили этот ответ, глава администрации Николай Дружинин сразу же передал протокол заседания ГО ЧС, который уведомлял депутатов о введении режима чрезвычайной ситуации 18 декабря 2018 года: режим ЧС был введен в 10.00., но в этот же день в 15.00 снят.
Народным избранникам пришлось еще раз удивляться: о какой- либо ЧС они впервые слышали. В нарушении требований администрация не опубликовала решение о введении режима чрезвычайной ситуации ни на сайте администрации, ни в информационном бюллетене – печатном органе администрации. Причем для всех было непонятно, если режим ЧС был введен в декабре и на 5 часов, то на каком основании уголь из аварийного запаса выделялся в октябре, ноябре, январе и феврале? Тем более, что на заседании думы в феврале 2018 депутаты прямо спросили о режиме ЧС, но глава города ответил, что режим ЧС не вводился. Где глава города говорил правду? Тем более, что уголь поступал не напрямую от правительства Иркутской области, а через посредника. Это привело из-за завышенной цены к резкому увеличению тарифов ЖКХ и увеличению субсидий по выпадающим доходам, росту коммунальных платежей, которые, естественно, были не учтены в бюджете города и района.
Насторожило депутатов и то, что на заседании по ГО и ЧС, если таковая собиралась, не присутствовали ни представители прокуратуры, ни МЧС, а значились только люди, подчиненные главе города. Собрались, так сказать, семейным кружком и решили ввести чрезвычайную ситуацию аж на пять часов.
Автор: Юлия Фурсова
Фото из альбома «Иркутская область. Вихоревка» © Фотобанк «RuBabr»
Словом, пришлось депутатам обращаться к министру имущественных отношений Иркутской области Владиславу Сухороченко. В своем письме они попросили чиновника дать пояснения по факту передачи угля из аварийно-технического запаса Иркутской области, выделенного для Вихоревского муниципального образования в 2018-2019 году в количестве 34 тыс. тонн. Цитируем: «Согласно положению об аварийно-техническом запасе Иркутской области и Ваших распоряжений, этот уголь должен был принят в муниципальную собственность Вихоревского муниципального образования течении пяти дней, но это решение должно быть принято на Вихоревской городской думе. Дума своим решением в муниципальную собственность приняла лишь 8 тыс. тонн угля, судьба остального количества неизвестна».
Впрочем, в многострадальной Вихоревке, как можно понять, и не такие ребусы возникают на протяжении последних лет. Например, с приходом к власти губернатора Сергея Левченко почему-то обанкротилось до этого стабильное работающее ООО «Облжилкомхоз», 100% собственником которого было правительство Иркутской области. После этого, как считают местные жители, и началась в городе чехарда. За пять лет сменилось пять частных предприятий и каждому увеличивали тариф и субсидии по выпадающим доходам. Но когда на эксплуатацию местного энергокомплекса зашло на основе договора аренды ООО «Энергосфера –Иркутск», которое единственное снизило тарифы и сумму выпадающих доходов, договор с ними по окончанию безаварийно проведенного сезона, расторгли.
Новый глава города, а им стал Николай Дружинин, заключил договор безвозмездного пользования с МУП «Вихоревский Городской Транспорт» во главе с фактически частным предпринимателем, владельцем магазинов и прочего бизнеса. Именно его предприятие ООО «Сервис» и собирало деньги с потребителей, причем в этой структуре главным бухгалтером значился тот же человек, что и в муниципальном предприятии. А дальше, как говорят, больше.
Если ООО «Энергосфера-Иркутск», снизившая тарифы и субсидии по выпадающим доходам, просило 10 тыс. т. угля в счет выпадающих доходов на начало отопительного сезона (и в чем было отказано), то МУП «ВГТ» по ходатайству мэра Николая Дружинина, получило от министерства ЖКХ Иркутской области из аварийного запаса Иркутской области безвозмездно почти 35 тыс. тонн на общую сумму свыше 71 млн. руб.
Отметим: это более половины потребности годового количества угля требуемого на отопительный сезон. В общем, труднообъяснимая щедрость ведомства господина Сулейменова. Причем согласно Положению об аварийно-техническом запасе Иркутской области, основанием для выделения угля является аварийная или предаварийная ситуация на объекте, которой в Вихоревке не было. А если основанием может считаться отсутствие угля, то почему ни глава города, ни министерство ЖКХ не посчитали возможным выделить топливо по просьбе ООО «Энергосфера-Иркутск»? Причем, уголь выделялся через ООО «Облресурс» по цене 2152 руб. за тонну, хотя отпускная цена на ООО «Верестовский» составляет 870 руб. за тонну….
Подобных вопросов еще немало, да и странности не закончились. В мае 2019 года в Вихоревке, как рассказывают местные жители, наконец завершилась процедура под названием концессия. Ее проведение по непонятным причинам Вихоревская администрация готовила больше года. Казалось бы, ну вот теперь странные истории, сомнительные схемы здесь закончатся. Инвестор за свои деньги будет проводить модернизацию, закупать уголь, платить за электроэнергию, но, нет, продолжает действовать прежняя система.
Смотрел или не смотрел губернатор Сергей Левченко либо глава города Николай Дружинин, что подписывали в договоре концессии, неизвестно. Можно только догадываться, что побудило подписать эти условия, согласно которым первые инвестиции концессионер будет вкладывать только через три года в сумме всего 4 млн. руб, а следующие суммы аж в 2027 году, сократив в условиях сумму инвестиций с 96 до 66 млн. руб. В общем, победителю конкурса по концессии, а это ООО «ОВУК», сказочно повезло. Наверное, бизнесмены области от зависти лопнут: уголь дают, материалы дают, деньги дают, и все бесплатно – конфетка, а не бизнес!
Утвердило ООО «ОВУК» и долгосрочные тарифы до 2022 года, которые по сравнению с ОАО «Облжилкомхоз» увеличились на 84%, а с ООО «Энергофера-Иркутск на 40 %.
Не осталась в стороне от «повышения благосостояния» населения Вихоревки и городская администрация. Она повысила тарифы на холодное водоснабжение по сравнению с ОАО «Облжимкомхоз» на 120 %, а по сравнению с ООО «Энергосфера – Иркутск» – на 34 %. Это что, в Иркутской области такой уровень инфляции, спрашивают эксперты? Или может на столько процентов увеличилась стоимость электроэнергии, угля, выросла зарплата?
Вот и получается, что при Сергее Левченко, повышая тарифы, бюджет области дважды увеличивает свои расходы, выплачивая выпадающие доходы и увеличивая оплату за коммунальные платежи по бюджетным учреждениям. Или может губернатор не понимает, что если увеличивается сумма коммунальных платежей, то предприниматели эти расходы переложат на покупателей, увеличивая стоимость товара? Наверное, это как-то не вяжется с риторикой КПРФ про заботу о людях.
Ну а главное в том, что подобные сомнительные схемы могут действовать и в других муниципальных образованиях Иркутской области. Здесь ведь тоже иные руководители и дельцы, глядя на «братьев старших», больше думают о собственных карманах, чем о благе территорий. Коррупция она всегда стремится пронизывать все этажи и надстройки, особенно если для этого созданы благоприятные условия. А в регионе ей практически никто не мешал до последнего времени. Посадки начались совсем недавно.