"Большой QR-брат": политики Приангарья колеблются насчет одобрения новых антиковидных мер

Предыстория: 
Неделя политики в Приангарье: дивная новая стратегия региона и городские байки

Неоднозначно воспринимают граждане РФ принимаемые в стране меры по борьбе с COVID-19. В то же время кабмин РФ продолжает работать над новыми ограничениями, внеся в Госдуму РФ законопроекты об использовании QR-кодов в общественных местах и на транспорте. Новость об этом событии вызвала серьезное негодование среди общественности, люди начали выходить на митинги, поднялся информационный шум. После этого Совет Госдумы принял решение отправить законопроекты на обсуждение в регионы. Вопрос подхватили разные партии и он обрел политический окрас. Подробнее о том, что об этом думают в регионах и почему дрогнули парламентарии — в политобзоре ИА IrkutskMedia.

Напомним, что вакцинироваться от COVID-19 или нет — каждый решает сам, но уже давно стало очевидно, что лишь один из этих вариантов более верный. Специально для того, чтобы люди не забывали какой именно, власти начали выдавать «отличительные знаки».

Речь о QR-кодах, побочным эффектом от введения которых стало обострение противостояния между сторонниками и противниками вакцинации. Общество раскололось на две части, жизнь одной из которых никак не изменилась, а вот вторая очень быстро убедилась в том, что вполне обыденные вещи могут в один миг стать привилегией.

Пространство для полета фантазии

Депутаты пока не в восторге от новых инициатив, но еще есть время передумать

Ранее жители региона выступили с видеообращением к президенту страны Владимиру Путину, в котором высказались против введения новых ограничительных мер с применением QR-кода. В то же время стало известно о переходе Иркутской области из оранжевой зоны по COVID-19 в красную.

Эти противоречащие друг другу позиции усугубили положение региональной власти. После решения депутатов Госдумы РФ она и вовсе оказалась между молотом и наковальней, поскольку ответственность спустили на областных парламентариев.

Руководитель депутатской фракции СРЗП, вице-спикер Законодательного собрания региона Лариса Егорова выступила за вакцинацию, но резко против введения новых ограничительных мер. Народная избранница подчеркнула, что партия имеет позицию по данному вопросу и она вместе с коллегой Александром Гаськовым эту позицию всецело поддерживают.

Лариса Егорова

Вице-спикер Законодательного собрания Иркутской области, председатель совета реготедления партии СРЗП

Автор фото: Официальный сайт Думы Иркутска

— На сегодняшний день посещение по QR-кодам недопустимо. Не просто права граждан нарушаются, само отношение к ковидной ситуации оставляет желать лучшего. Мы до сих пор не понимаем четкой статистики и до конца не ясно, что делать с переболевшими людьми, у которых не брали ПЦР. Много вопросов еще существует и именно ими должно государство заниматься.

Парламентарий предложила сначала поработать над тем, чтобы сделать сдачу ПЦР-тестов и анализа на антитела бесплатными и удобными процедурами. Кроме того, по словам политика, необходимо более активно вести разъяснительную работу.

— Боюсь, что QR-коды сегодня просто уничтожат бизнес, а большая часть жителей будет искать какие-то «левые» обходные пути для того, чтобы нарушить принятый закон. Мне сегодня этот закон напоминает чем-то закон о пенсионной реформе, что мы сначала примем, а потом посмотрим, — добавила Егорова.

Еще один гвоздь в крышку гроба: бизнес Приангарья приговорили к QR-кодам

Не совсем понятно, добавила депутат, почему при повышающемся количестве вакцинированных распространение заболеваемости в регионе становится выше.

При этом вице-спикер выразила сомнения насчет того, что депутаты Госдумы могли бы перенести принятие законопроектов из-за опасений в связи с вспышками недовольства населения.

— Очень многие вещи принимаются волевым политическим решением. Иногда без этого невозможно обойтись. Пенсионную реформу приняли, люди бушевали, я в том числе, а потом просто смирились, — резюмировала Егорова.

Также депутат добавила, что при всем желании оппозиционные партии повлиять на ситуацию в рамках голосования не смогут в силу своей малочисленности. 

Еще более критично к законопроектам отнесся временно замещающий обязанности главы фракции КПРФ в ЗС региона, парламентарий от Братска Андрей Андреев. Согласно его мнению, предлагаемые меры по своему характеру и масштабу выходят далеко за рамки сферы охраны здоровья людей. Они способны многократно усилить раскол в обществе, повысить его протестный потенциал, стать катализатором разрушительных процессов.

Андрей Андреев

Депутат Законодательного собрания Иркутской области

Автор фото: страница политика в Facebook (12+)

— Продавливаются законопроекты, которые нарушают целый ряд статей Конституции и законов РФ. Они имеют целью ограничить права граждан ради понуждения людей к вакцинации. При этом игнорируется масса факторов. В частности, многие наши соотечественники переболели бессимптомно или не обращаясь за медпомощью. Они имеют достаточный уровень антител в организме. Однако проекты спорных законов не гарантируют им возможности получить необходимый сертификат и QR-код. Навязывается искусственное разделение населения на две категории — тех, кто получил QR-код, и тех, кто его не имеет. Эта новая реальность формирует опасную линию общественных противоречий. Отказ в доступе к ряду социально значимых благ для граждан без QR-кода поставит их на обочину общественной жизни.

При этом, как уверяет Андреев, к законопроектам прилагается список лиц, которые не обязаны будут предъявлять QR-код на транспорте. К ним относятся чиновники и депутаты высшего эшелона.

Кроме того, депутат озвучил позицию партии по данному вопросу. По ней обязательная вакцинация недопустима, ведь зачастую люди не вакцинируются потому, что не верят власти.

— Последствия пандемии — это прямой результат планомерного разрушения стройной системы здравоохранения Ленина-Семашко, — заявил Андреев.

Также народный избранник указал на недостаточное строительство специализированных госпиталей на севере региона и раскритиковал темпы вакцинации в Братске. Как он отметил, к нему обращались жители из-за того, что в одной из городских поликлиник вакцинируют по 300 человек в день на одном этаже в одной живой очереди.

— По моим данным, из региона за время пандемии уехало несколько сотен работников здравоохранения, в том числе потому, что в Иркутской области по сей день, как мне видится, не предусмотрено достаточного числа эффективных методов лечения с соответствующим обеспечением лекарствами [...], — добавил депутат.

После этих слов народный избранник от лица партии потребовал отказа от принятия запретительных законопроектов, уточнив, что борьба с COVID-19 должна вестись альтернативными способами.

Значительно менее резко высказался об инициативах руководитель фракции «Единой России», вице-спикер Заксобрания региона Кузьма Алдаров. Депутат заметил, что пока его однопартийцы не разобрались со всеми тонкостями нововведений. 

— Мы пока обсуждаем этот вопрос, поэтому ничего конкретного о том, как он будет работать и насколько он нужен сказать не могу. Но точно знаю, что население должно прививаться, чтобы добиться коллективного иммунитета.

Способов решения всегда два — или пряники, или кнут. Сказать, какой именно способ хорош, не могу. Как и о том, какое решение будет за нашей фракцией, — пояснил Алдаров.

Депутат заметил, что ранее обсуждалась резко возросшая с введением QR-кодов популярность вакцины «Спутник Лайт». Есть вероятность, что люди стремились ее поставить в первую очередь не ради собственной безопасности, а лишь ради получения QR-кода.

Вопрос по ограничительным мерам сложный, добавил парламентарий, и требует всестороннего рассмотрения. Он также заметил, что количество заболевающих и летальных исходов к настоящему моменту заметно увеличилось по сравнению с летним периодом. К тому же происходит мутация вируса и ранее принимаемые меры по лечению становятся неактуальны.

Кузьма Алдаров

Заместитель председателя Законодательного собрания Иркутской области

Автор фото: Мария Оленникова, ИА IrkutskMedia

— В целом мы поддерживаем усилия губернатора, который советовался с нами по этому вопросу. Но надо признать, что, вероятно, не все те меры, которые принимаются, ведут к повышению коллективного иммунитета. Есть группа лиц не согласная с условиями, которая выступает на различных митингах. Но одновременно с этим от болезни умирают люди. Как повести себя в этой ситуации? Думаю, что медленными темпами, но все равно придем к тому, что население все-таки вакцинироваться будет активно, раз ничего иного придумать не получается.

Кузьма Алдаров заметил, что ситуация в регионах отличается несущественно. Однако существует особенность, что в регионах, где люди принимают активнее участие в голосованиях на выборах, лучше обстоит ситуация и с дисциплиной.

По словам народного избранника, требуется более эффективно выстроить разъяснительную работу и борьбу с фейками, особенно в социальных сетях. Дестабилизирует ситуацию, резюмировал Алдаров, отсутствие единой идеологической информационной линии.

Даже руководитель фракции ЛДПР Георгий Любенков, чей партийный лидер одним из первых в мире сделал прививку от коронавируса, выступил за необходимость соблюдения прав граждан.

— Пока еще не видел этот закон, но позиция у меня следующая — вакцинироваться надо. Однако сначала посмотрим, насколько в этом законе отражена позиция по правам граждан. Во всем этом нужно будет еще как следует разобраться, так как пока мне даже неизвестна эффективность этих мер, — отметил Любенков.

При этом народный избранник уточнил, что введение QR-кодов может быть вполне оправданным шагом, учитывая вспышку заболеваемости в стране. Однако сам бы он предпочел, чтобы подобного рода меры были на уровень мягче. Возможно, следует поработать над поиском альтернативного пути решения.

Любенков заметил, что в своей работе старается считаться с мнением общественности, наобум делать ничего нельзя. Поэтому совершенно логично, что власти спустили инициативы на уровень регионов.

Георгий Любенков

Депутат Законодательного собрания Иркутской области

Автор фото: взято с сайта областного парламента

— Эти законопроекты рождают интерес в сердцах и умах людей. Нам нельзя сегодня разделять общество, а нужно наоборот его сплачивать во время беды. Есть те, кто за, есть те, кто против, в итоге мы получаем стенку на стенку. Нужно другие методы находить, золотую середину, а для этого просто необходимо вести диалог. Причем не только с общественностью. По всем регионам это недовольство прокатилось. Но ничего не бывает просто так, думаю, что все это кто-то организовывает.

Судить о том, насколько правильно оказывать такое противодействие новым методам борьбы с COVID-19 парламентарий не стал. Более того, он рассказал, что данный вопрос пока не обсуждался на фракции, но консолидированная позиция будет проработана уже скоро.

Таким образом руководители всех четырех фракций на сегодняшний день не считают новые инициативы исключительно положительным явлением. Кто-то делает это громко, кто-то сдержанно, но создается впечатление, что народные избранники еще не до конца понимают свою роль в этом процессе.

Между тем весьма правдоподобные версии насчет этого высказали политологи. Вполне вероятно, что это неведение, в котором находятся областные депутаты, в некоторой степени отражает отношение федеральной власти к сложившейся ситуации. И теперь судьба этих законопроектов приобрела вариативность.

Вакцина — блюдо, которое подают холодным

Эксперты объяснили решение федеральной власти желанием поделиться ответственностью с регионами

Вакцина — блюдо, которое подают холодным. Фото: Степан Филатов, ИА IrkutskMedia

Профессор, доктор юридических наук Сергей Шишкин высказался по поводу введения новых ограничений в своем Telegram-канале (18+). Эксперт также прокомментировал требования о проведении референдума против введения QR-кодов.

"[...] Потребности в борьбе с COVID-19 требуют 100% вакцинации. Но эпидемиологические потребности не должны цифровизировать те сегменты жизни граждан, которые соприкасаются с медицинской тематикой, но составляют основу их правового статуса, прав и законных интересов. Расширительному толкованию процесс кодирования граждан не подлежит", — пишет профессор.

Вместе с тем он уточнил, что никакой референдум предшествовать принятию Госдумой РФ законов о QR-кодах не должен. Такой вывод напрашивается из положений ст. 12 закона 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

Свое отношение к пандемии и всему, что с ней связано иркутский политолог Сергей Шмидт строит на принципах «начальству виднее» и «власти что-то скрывают».

Сергей Шмидт

политолог

Автор фото: Предоставлено экспертом

— Полагаю, что всей полнотой информации о реальных масштабах бедствия простые граждане не обладают. Властям виднее, раз они готовы принимать даже непопулярные решения. [...] Как бы не модернизировали нашу медицину, борьба с пандемией ограничена совершенно объективным фактором — количеством врачей. Эту ситуацию не исправляет даже привлечение мигрантов к работе в медицинской сфере. Глобальных реформ ждать не приходится, нашу медицину просто не готовили к подобному повороту событий. Во всем мире считалось, что эпидемии канули в лету.

Эксперт заметил, что власти используют по-своему «лукавые» методики, чтобы в силу определенных обстоятельств не идти на реальный локдаун. Однако цель этих методик самая что ни на есть благородная.

— Можно обвинять власти в том, что медицина не готова, но это не поможет нам ее подготовить. Проблему надо решать прямо сейчас без остановки экономики, — подчеркнул Шмидт.

Между тем закупку иностранных вакцин и продажу ее особо недоверчивым гражданам эксперт счел вполне логичным шагом, если бы не политические нюансы и международные отношения.

Кроме того собеседник выразил уверенность в том, что в первую очередь QR-коды работают на снижение социальных контактов, ведь переболевший и вакцинированный человек также может быть переносчиком вируса.

— Если человек без QR-кода не попадет куда-то, куда пришел переносчик вируса с QR-кодом, то уже минимум на одного больного меньше. Тут как-то так это работает.

Болельщиков начнут пускать на домашние матчи «Байкал-Энергии» при предъявлении QR-кодов

А вот если запретить ездить в общественном транспорте, это вызовет народное восстание, потому что людям надо ездить на работу. Остальные запреты — просто раздражение, ведь для большинства людей вещи, на вроде фитнеса, не имеют особого значения, — резюмировал Шмидт.

Политолог, как и Лариса Егорова, считает, что объяснение повременить с решением из-за настроений в обществе неубедительно. Ведь ранее уже принимались решения, которые вызывали еще большее возмущение народа, но оставались неизменными. Тем более в этой ситуации, когда нет внятной альтернативы действий.

Противоположную точку зрения высказал политолог, гендиректор коммуникационного агентства ACTOR (Москва) Дмирий Еловский. Свою позицию он подкрепил популярным предположением о том, что проблема медленных темпов вакцинации может быть связана с недоверием граждан к государственным институтам.

Причем государство, добавил Еловский, сделало все возможное, чтобы это недоверие к себе создать и в этой ситуации людей уже очень сложно убеждать в чем-то. Даже за деньги они не готовы идти вакцинироваться. 

— Информационной кампанией, пусть даже очень серьезной, этот вопрос за пару месяцев не решить, — заявил Еловский.

Осознание этого вкупе с серьезной волной давления на депутатов со стороны противников законопроектов принесли свои плоды. Причем эксперт уточнил, что нынешняя ситуация серьезно отличается от критики пенсионной реформы. В этом противостоянии вероятно задействован некий координационный центр, который пока сохраняет свою анонимность.

Дмитрий Еловский

директор коммуникационного центра Actor, федеральный политолог

Автор фото: Со страницы в Facebook

— Тысячи комментариев под конкретными постами, порой никак не связанными с темой. Ранее подобного рода атаки размазывались по нескольким постам и недовольство утихало, но в этот раз буквально за два дня схожие тексты заполонили аккаунты депутатов. Там есть 4-5 вариантов текста, которые повторяются от комментариев к комментариям. Что это за координационный центр неизвестно, но критикуют всех, так что вряд ли за этим стоит какая-то парламентская партия.

Даже опытного депутата, полагает политолог, можно ввести в достаточно эмоциональное состояние за счет подобных действий. Кроме того, не видно никакого мнения оппонента(сторонников законопроектов — прим. ред), поэтому возникает полное ощущение того, что абсолютно все против.

При мониторинге комментариев в аккаунтах депутатов у эксперта возникло ощущение того, что действует группа людей из одной-полторы тысячи человек. Поэтому решение Госдумы РФ вполне понятно. Во-первых, сбить накал. Во-вторых, взять паузу, чтобы поменять стратегию, провести консультации.

— Скорее всего в этот промежуток времени до президента доведут принятие инициативы, никто ответственность не возьмет на себя, — подчеркнул Еловский.

Таким образом, решение отложить одобрение законопроектов и провести их через всевозможные инстанции может быть обосновано желанием придать массовости альтернативному мнению на этот счет. Ведь пока сторонников QR-кодов в информационном пространстве не слышно и не видно толком. Их полностью перекрывает возмущение представителей противоположного «лагеря».

В результате всех этих мероприятий власти смогут показать, что люди считают инициативы верным шагом. Причем такое решение вполне закономерно, если придерживаться позиции насчет существования какого-то организационного центра у противников вакцинации. Однако Еловский обратил внимание еще и на то, что процедура проведения «общественных слушаний» такого типа требует очень высокой квалификации.

— Смогут ли ребята местные с этим справиться, — это вопрос. Для власти сейчас наиболее оптимальная стратегия — собрать кучу народа и дать выговориться всем. По всей стране целенаправленно давят на региональные парламенты.

Чтобы они проводили эти общественные слушания. Мобилизуют фракции, чтобы они тоже свою позицию заявляли и у них это централизованное решение, — пояснил Еловский.

Во многом позицию эксперта поддержал руководитель «Политической экспертной группы» Константин Калачев. Он также обратил внимание на прошедшие по стране митинги, в то время как в условиях сложной эпидемиологической ситуации собираться группами людей запрещено. В связи с этим, считает политолог, чем позже будет приниматься этот законопроект, тем лучше будет для всех.

Константин Калачев

руководитель "Политической экспертной группы"

Автор фото: Фото со страницы Константина Калачева на Facebook

— Во-первых, со временем увеличится количество привитых и, соответственно, станет меньше недовольных. Во-вторых, будет другая повестка, — сейчас их принимали бы на фоне роста цен, а в декабре все уже будут озабочены подготовкой к празднованию Нового года. В-третьих, решение должно быть принято с демонстрацией инициативы снизу. Отсюда инициатива рассмотреть их в региональных законодательных органах при поддержке разных общественных групп и организаций. Все это продемонстрирует общий консенсус того, что эти меры необходимы. В рамках драматургии, заданной властью, законопроект должен стать вишенкой на торте всеобщего согласия и одобрения.

Выходит, что принятие решения в настоящее время было бы несвоевременным. Без организованной должным способом кампании информационного сопровождения, властям было бы бессмысленно ссылаться на опыт других стран. Но пользуясь поддержкой общественников и врачей местного уровня, — это уже совсем другое дело.

При этом неудивительно, что большинство депутатов в регионах не знают точно, что думать об этих инициативах. По словам Калачева, продлится эта неопределенность ровно до получения прямых и четких указаний дальнейших действий. Эксперт не исключает возможности того, что от инициативы откажутся, если ситуация улучшится.

— Надо понимать, что отвлечение внимания на регионы логично и демонстрирует последовательность власти. Ведь когда началась пандемия все решения отдали на откуп регионам. Сейчас было бы странно, если бы регионы убрали из этого процесса, — добавил Калачев.

В первую очередь на дальнейшую судьбу законопроектов будут влиять не областные парламентарии, а эпидемиологическая ситуация. Кроме того, повлиять может на эти инициативы появление новых штаммов вируса или какой-то альтернативный способ разрешения сложившегося конфликта.

— Если не будет критической ситуация, то можно напугать народ всеобщей QR-кодизацией, а потом отыграть назад. Но не к тому, что общество сопротивляется, а к тому, что ситуация поменялась к лучшему. Мы же уже в прошлом году слышали о том, что практически победили коронавирус, победим еще раз, — пояснил Калачев.

Политолог резюмировал, что пока происходящее выглядит так, как будто власть просто решила разделить ответственность с регионами. При этом он исключил связь предполагаемого введения мер лишь до июня 2022 года с предстоящими выборами. Просто граждане едва ли смогут спокойно пребывать в таких условиях более полугода.

Обязательную вакцинацию от COVID-19 ввели для студентов в Иркутской области

Размышления политологов наталкивают на мысли о некой безысходности. Конечно, совсем исключать возможность исправления ситуации к лучшему и принятие альтернативных мер не стоит. Однако вероятность такого поворота событий пока оставляет желать лучшего.

Зато совершенно очевиден тот факт (и скорее всего уже многие жители страны это осознали), что власть в государстве не только сильная, но и весьма способная на различного рода уловки.

Хорошо, что имеют они под собой исключительно благие намерения и в первую очередь являются решением укоренившейся проблемы с коронавирусом. Одним из таких маневров как раз является решение повременить с принятием законопроектов по введению QR-кодов в общественных местах и на транспорте.

За счет этого времени власти попытаются убедить антиквасеров в безысходности их положения. В тоже время предлагаемые меры станут ближе к народу и уже будут выглядеть не как «инициативы сверху», а скорее как просьбы населения. Заодно эти меры могут приобрести некоторые поправки и уже в более надлежащем виде быть приняты в декабре. 

Определенную роль в этом процессе власти отвели регионам страны. При благоприятном для QR-изации(неблагоприятном по распространению заболевания — прим. ред.) течении событий, именно субъекты обратят внимание общества на себя, постараются популяризировать и поддержат данные меры. В свою очередь оппозиционные партии смогут набрать политических баллов за счет сомневающихся в необходимости ограничительных мер граждан.

Однако и на этот случай власти подстраховались, ведь в следующем 2022 году в стране не намечено больших выборных кампаний. К тому же действовать эти ограничения будут, вероятно, лишь до июня. А затем жители будут рады их снятию и перестанут таить обиду на принятие протестоподобных мер.

Самые свежие новости Иркутска без спама и обсуждений

Актуальные новости региона в Telegram