Вопрос поддержки городов и районов обсудили на Форуме депутатов Иркутской области

Тема совершенствования межбюджетных отношений в Иркутской области стала одной из главных на форуме депутатов региона, который прошел под председательством спикера областного парламента Александра Ведерникова и председателя правительства Константина Зайцева. В работе форума приняли участие депутаты Заксобрания, представители правительства Иркутской области, главы территорий и депутаты муниципальных Дум.

Выступая с докладом о финансовой обеспеченности территорий, заместитель председателя Законодательного Собрания Наталья Дикусарова отметила ряд направлений, над которыми работают парламентарии. В частности, она обратила внимание на подход к формированию и использованию средств дорожного фонда, совершенствование механизмов расчета и предоставления субвенций на образование, расходование платы за накопленный вред окружающей среде, финансирование вопросов местного значения.

«Мы должны рассматривать межбюджетные отношения с точки зрения достижения национальных интересов, реализации нацпроектов и государственных программ. Этот подход должен быть основополагающим при предоставлении финансирования муниципальным образованиям», — сказала Наталья Дикусарова.

Как рассказала министр финансов Иркутской области Наталия Бояринова, за последние 10 лет объем переданных муниципалитетам доходов сверх нормативов, установленных бюджетным кодексом, увеличился на 9,2 млрд рублей или в 9 раз. Так, региональные нормы устанавливают передачу в местные бюджеты платы за негативное воздействие на окружающую среду, дополнительно 5% акцизов на нефтепродукты, увеличенные объемы отчислений налога на доходы физических лиц и налога по упрощенной системе налогообложения.

.IRPP_ruby, .IRPP_ruby .postImageUrl, .IRPP_ruby .centered-text-area { height: 130px; position: relative; } .IRPP_ruby, .IRPP_ruby:hover, .IRPP_ruby:visited, .IRPP_ruby:active { border:0!important; } .IRPP_ruby .clearfix:after { content: ""; display: table; clear: both; } .IRPP_ruby { display: block; transition: background-color 250ms; webkit-transition: background-color 250ms; width: 100%; opacity: 1; transition: opacity 250ms; webkit-transition: opacity 250ms; background-color: #3498DB; box-shadow: 0 1px 2px rgba(0, 0, 0, 0.17); -moz-box-shadow: 0 1px 2px rgba(0, 0, 0, 0.17); -o-box-shadow: 0 1px 2px rgba(0, 0, 0, 0.17); -webkit-box-shadow: 0 1px 2px rgba(0, 0, 0, 0.17); } .IRPP_ruby:active, .IRPP_ruby:hover { opacity: 1; transition: opacity 250ms; webkit-transition: opacity 250ms; background-color: #2980B9; } .IRPP_ruby .postImageUrl { background-position: center; background-size: cover; float: left; margin: 0; padding: 0; width: 31.59%; } .IRPP_ruby .centered-text-area { float: right; width: 65.65%; padding:0; margin:0; } .IRPP_ruby .centered-text { display: table; height: 130px; left: 0; top: 0; padding:0; margin:0; } .IRPP_ruby .IRPP_ruby-content { display: table-cell; margin: 0; padding: 0 74px 0 0px; position: relative; vertical-align: middle; width: 100%; } .IRPP_ruby .ctaText { border-bottom: 0 solid #fff; color: #ECF0F1; font-size: 13px; font-weight: bold; letter-spacing: .125em; margin: 0; padding: 0; } .IRPP_ruby .postTitle { color: #ECF0F1; font-size: 16px; font-weight: 600; margin: 0; padding: 0; } .IRPP_ruby .ctaButton { background: url(https://www.t24.su/wp-content/plugins/intelly-related-posts-pro/assets/images/next-arrow.png)no-repeat; display: inline-block; height: 130px; width: 54px; } .IRPP_ruby .ctaButton { background-color: inherit; margin-left: 10px; position: absolute; right: 0; top: 0; } .IRPP_ruby:after { content: ""; display: block; clear: both; } Читайте также: На трассе Тайшет-Чуна-Братск продолжаются строительные работы

Кроме того, в регионе применяется премирование территорий за работу с собственной доходной базой. В 2021 году такие премии получили 152 муниципалитета первого и второго уровня, в 2023 году – 204. Также в последние годы в Иркутской области ведется работа по снижению долговой нагрузки муниципальных образований и замещению коммерческих кредитов более дешевыми бюджетными.

Александр Ведерников отметил, что межбюджетные отношения должны развиваться в сторону повышения самостоятельности муниципальных образований как в распределении средств по направлениям расходов, так и в создании и развитии собственной налогооблагаемой базы.

«Когда мы говорим о том, что передаем муниципалитетам почти половину бюджета, нужно понимать, что большая часть этих денег – целевые. А сегодня есть тенденция к предоставлению единой субсидии, и это ведет к расширению самостоятельности муниципалитетов, дает им возможность оперативно решать некоторые вопросы. Но самостоятельность – это еще и развитие собственной доходной базы», — сказал спикер ЗС.

Он добавил, что над этими глобальными задачами необходимо совместно работать депутатам, правительству области и представителям муниципальных образований.

.IRPP_ruby, .IRPP_ruby .postImageUrl, .IRPP_ruby .centered-text-area { height: 130px; position: relative; } .IRPP_ruby, .IRPP_ruby:hover, .IRPP_ruby:visited, .IRPP_ruby:active { border:0!important; } .IRPP_ruby .clearfix:after { content: ""; display: table; clear: both; } .IRPP_ruby { display: block; transition: background-color 250ms; webkit-transition: background-color 250ms; width: 100%; opacity: 1; transition: opacity 250ms; webkit-transition: opacity 250ms; background-color: #3498DB; box-shadow: 0 1px 2px rgba(0, 0, 0, 0.17); -moz-box-shadow: 0 1px 2px rgba(0, 0, 0, 0.17); -o-box-shadow: 0 1px 2px rgba(0, 0, 0, 0.17); -webkit-box-shadow: 0 1px 2px rgba(0, 0, 0, 0.17); } .IRPP_ruby:active, .IRPP_ruby:hover { opacity: 1; transition: opacity 250ms; webkit-transition: opacity 250ms; background-color: #2980B9; } .IRPP_ruby .postImageUrl { background-position: center; background-size: cover; float: left; margin: 0; padding: 0; width: 31.59%; } .IRPP_ruby .centered-text-area { float: right; width: 65.65%; padding:0; margin:0; } .IRPP_ruby .centered-text { display: table; height: 130px; left: 0; top: 0; padding:0; margin:0; } .IRPP_ruby .IRPP_ruby-content { display: table-cell; margin: 0; padding: 0 74px 0 0px; position: relative; vertical-align: middle; width: 100%; } .IRPP_ruby .ctaText { border-bottom: 0 solid #fff; color: #ECF0F1; font-size: 13px; font-weight: bold; letter-spacing: .125em; margin: 0; padding: 0; } .IRPP_ruby .postTitle { color: #ECF0F1; font-size: 16px; font-weight: 600; margin: 0; padding: 0; } .IRPP_ruby .ctaButton { background: url(https://www.t24.su/wp-content/plugins/intelly-related-posts-pro/assets/images/next-arrow.png)no-repeat; display: inline-block; height: 130px; width: 54px; } .IRPP_ruby .ctaButton { background-color: inherit; margin-left: 10px; position: absolute; right: 0; top: 0; } .IRPP_ruby:after { content: ""; display: block; clear: both; } Читайте также: В Иркутской области создают новые возможности для реабилитации участников спецоперации

Как разместить здесь рекламу

Константин Зайцев, комментируя предложения, также подчеркнул ответственность муниципалитетов за планирование собственных расходов:

«Мы должны вместе определять наши приоритеты и планировать финансирование исходя из приоритетов. Сегодня соблюдение этого принципа обеспечивают как раз целевые средства. Поэтому нужна совместная работа, чтобы свобода в распределении денег не привела к недофинансированию приоритетных задач».

Рекомендации, высказанные в рамках форума, вошли в резолюцию. В их числе предоставление муниципалитетам бюджетных кредитов на срок не менее 5 лет, доведение до территорий информации о планируемых межбюджетных трансфертах на следующий финансовый год в срок до 20 октября разработка механизмов покрытия временных кассовых разрывов взамен заимствования из муниципальных дорожных фондов, ряд других мер.

Также депутаты обсудили актуальные вопросы создания в регионе муниципальных округов. В 2024 году было создано два таких округа – Чунский и Усть-Илимский.

Мэр Чунского района Николай Хрычов рассказал об опыте проведения работы с населением по вопросу объединения поселений в округ, разработке нормативно-правовой базы нового муниципалитета. Председатель комитета по законодательству о государственном строительстве области и местном самоуправлении ЗС Виталий Перетолчин особо подчеркнул, что необходимо разработать дорожную карту по созданию муниципального округа, а также типовые нормативно-правовые акты.

.IRPP_ruby, .IRPP_ruby .postImageUrl, .IRPP_ruby .centered-text-area { height: 130px; position: relative; } .IRPP_ruby, .IRPP_ruby:hover, .IRPP_ruby:visited, .IRPP_ruby:active { border:0!important; } .IRPP_ruby .clearfix:after { content: ""; display: table; clear: both; } .IRPP_ruby { display: block; transition: background-color 250ms; webkit-transition: background-color 250ms; width: 100%; opacity: 1; transition: opacity 250ms; webkit-transition: opacity 250ms; background-color: #3498DB; box-shadow: 0 1px 2px rgba(0, 0, 0, 0.17); -moz-box-shadow: 0 1px 2px rgba(0, 0, 0, 0.17); -o-box-shadow: 0 1px 2px rgba(0, 0, 0, 0.17); -webkit-box-shadow: 0 1px 2px rgba(0, 0, 0, 0.17); } .IRPP_ruby:active, .IRPP_ruby:hover { opacity: 1; transition: opacity 250ms; webkit-transition: opacity 250ms; background-color: #2980B9; } .IRPP_ruby .postImageUrl { background-position: center; background-size: cover; float: left; margin: 0; padding: 0; width: 31.59%; } .IRPP_ruby .centered-text-area { float: right; width: 65.65%; padding:0; margin:0; } .IRPP_ruby .centered-text { display: table; height: 130px; left: 0; top: 0; padding:0; margin:0; } .IRPP_ruby .IRPP_ruby-content { display: table-cell; margin: 0; padding: 0 74px 0 0px; position: relative; vertical-align: middle; width: 100%; } .IRPP_ruby .ctaText { border-bottom: 0 solid #fff; color: #ECF0F1; font-size: 13px; font-weight: bold; letter-spacing: .125em; margin: 0; padding: 0; } .IRPP_ruby .postTitle { color: #ECF0F1; font-size: 16px; font-weight: 600; margin: 0; padding: 0; } .IRPP_ruby .ctaButton { background: url(https://www.t24.su/wp-content/plugins/intelly-related-posts-pro/assets/images/next-arrow.png)no-repeat; display: inline-block; height: 130px; width: 54px; } .IRPP_ruby .ctaButton { background-color: inherit; margin-left: 10px; position: absolute; right: 0; top: 0; } .IRPP_ruby:after { content: ""; display: block; clear: both; } Читайте также: Депутаты Законодательного Собрания принимают участие в мероприятиях ко Дню Победы

Парламентарии коснулись и вопроса финансового стимулирования к созданию муниципальных округов. Так, в 2023 году депутаты по предложению губернатора приняли закон, который предусматривает отчисление в бюджет муниципального округа 75% налога по упрощенной системе налогообложения, для Чунского и Усть-Илимского округов сохранена штатная численность муниципальных служащих, будет рассмотрена возможность разработки программ социально-экономического развития муниципальных округов.